Реализация конституционного права граждан Российской Федерации на оказание бесплатной медицинской помощи, предусмотренного ст. 41 Конституции Российской Федерации, осуществляется через Федеральный закон от 29.11.2010 326-ФЗ Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации (далее Закон 326-ФЗ).
В соответствии со ст. 10 Закона 326-ФЗ застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства, а также лица, имеющие право на медицинскую помощь в соответствии с Федеральным законом О беженцах.
При подтверждении своего статуса указанные категории граждан имеют возможность быть участниками обязательного медицинского страхования.
Что касается лиц, временно пребывающих в Российской Федерации, то на основании статьи 10 закона 326-ФЗ обязательному медицинскому страхованию они не подлежат(за исключением лиц, имеющих право на медицинскую помощь в соответствии с Федеральным законом от 19.02.1993 4528-1 О беженцах).
Таким образом, иностранные граждане, являющиеся застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации, имеют право на бесплатное оказание медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования.
Незастрахованным иностранным гражданам медицинская помощь в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, оказывается медицинскими организациями бесплатно.
Кроме того, скорая специализированная, медицинская помощь при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства, также оказывается иностранным гражданам медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения бесплатно.
В неотложной (за исключением скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи) и плановой форме медицинская помощь оказывается иностранным гражданам в соответствии с договорами о предоставлении платных медицинских услуг либо договорами добровольного медицинского страхования.